近年来,针对信访问题高发突发的形势,定西市委、市政府高度重视,坚持问题导向,探索形成了“123456”信访工作法,信访责任落实到位,接访下访开展到位,依法治访推进到位,信访积案化解到位,矛盾纠纷调处到位,信访突出问题得到依法有效治理。“123456”即:
一是围绕“一个中心”。以依法维护和保障信访人合法权益为中心,按照省委让群众“愿意信访、方便信访、满意信访”的要求,进一步畅通信访渠道,完善群众诉求表达机制,全面推行阳光信访,充分运用法律法规、民生政策、民政救济、社会救助、爱心活动等多种途径,全力推动信访问题的有效解决,切实做到解决信访问题不欠政策账、不欠经济账、不欠感情账。
二是坚持“两个狠抓”。一手狠抓合理诉求解决,一手狠抓违法上访打击。坚守政策底线和法律底线,坚决依法打击各类涉访违法犯罪行为,实现维护人民群众合法权益、维护社会和谐稳定、维护法律权威的有机统一。
三是实行“三个分开”。坚持诉讼和信访分开、诉求和行为分开、合法和非法分开。牢固树立法治意识,发挥法律的引领、规范和保障作用,依法解决矛盾纠纷和维护群众合法权益。坚持法定途径优先原则处理信访问题,教育和引导群众理性表达诉求、依法维护权益,从根本上扭转群众“信访不信法”和“小闹小解决、大闹大解决”的被动局面。
四是靠实“四个责任”。一是靠实党政主要领导第一责任。对本地区本部门的信访工作负总责。二是靠实分管领导直接责任。既要负责解决好分管工作范围内已出现的信访问题,又要从源头上预防信访问题产生。三是靠实有权处理机关主体责任。在法定期限内认真调查,妥善处理,依法办理、答复群众信访事项,落实对上访人员解释疏导和教育稳控。四是靠实信访联席办督办责任。督促有权处理机关依法按程序认真办理群众来信来访。特别是在信访工作责任追究上狠下实手,履行“三项建议权”,进一步强化信访工作责任追究。
五是建立“五项机制”。 一是建立社会治安联合巡逻防控机制。二是建立信访形势日研判和零报告机制。三是建立信访人员动态教育疏导机制。四是建立蹲点驻守督导机制。五是建立责任追究机制。
六是推进“六个一批”。一是诉求合理的依法解决一批。二是行为违法的依法处理一批。三是已经公正处理的依法终结一批。四是符合立案条件的依法导入一批。五是存在错误或瑕疵的依法纠正补正一批。六是综合施策依法化解一批。(定西市信访局 供稿)